主持人：大家好！您现在正在收看的是慈溪政府网和慈溪新闻网在线直播节目“民生问题面对面”，今天做客我们节目的嘉宾是鸣鹤风景区开发建设办公室副主任虞晓，今天的话题是“鸣鹤风景区的昨天、今天和明天”。欢迎大家参与今天的话题。
主持人：虞主任你好！
虞主任：主持人好，广大网民好！
主持人：有网友提问说慈溪市鸣鹤风景区开发建设办公室是一个什么样的机构？主要负责哪些工作？
虞局长：慈溪市鸣鹤风景区开发建设办公室成立于2009年3月，是市政府派出机构。其主要职能是负责鸣鹤古镇、五磊山等景区的保护利用、招商引资、开发建设以及观海卫片区旅游开发领导小组办公室日常工作。内设综合科（挂招商科牌子）、规划建设科2个科室，下辖的五磊山旅游投资开发有限公司是项目实施和景区管理的主体。

　　主持人：鸣鹤风景区开发建设办公室是在什么样背景下成立起来的呢？
虞主任：这要从鸣鹤古镇的历史来讲了，鸣鹤古镇位于慈溪市东南部，五磊山麓，杜湖之滨，始建于唐开元年间，迄今已有1200多年历史，其名称是由虞世南之孙虞九皋而得，虞九皋，字鸣鹤，得进士不久在京城逝世，家乡人为纪念他，因此将他的故里改称为鸣鹤。
多年以来各级政府一直十分重视鸣鹤古镇的保护工作，从90年代初就对鸣鹤古镇范围内的建筑实施了规划控制，使鸣鹤古镇内的历史建筑得到了较好地保护。2000年2月鸣鹤古镇被确认为“浙江省第二批省级历史文化保护区”，2001年“鸣鹤-上林湖风景名胜区”被省政府确认为第五批省级风景名胜区，2005年4月“鸣鹤-上林湖风景名胜区总体规划”经省政府批准实施。
随着岁月的变迁，古镇古建筑在一定程度上被破坏，为了保护真实的历史文化遗存，维护古镇传统格局和风貌，为子孙后代保存一份历史见证，需要对鸣鹤古镇进行保护。为全面落实“鸣鹤-上林湖风景名胜区总体规划”确定的目标，打造市域旅游业平台，市委、市政府决定先期实施鸣鹤古镇保护工程，同步启动鸣鹤区块旅游开发，为鸣鹤-上林湖风景名胜区的全面开发打下扎实基础，为此组建了鸣鹤风景区开发建设办公室。

　　主持人：很多慈溪人都知道鸣鹤古镇的历史悠久，旅游资源丰富，那么鸣鹤风景区的范围有多大？都有哪些旅游资源呢？
虞主任：好的。鸣鹤风景区是鸣鹤——上林湖省级风景名胜区的重要组成部分，位于观海卫镇，规划面积约40平方公里，东距宁波市35km，西距慈溪城区14km，交通便捷，是三北平原上的一颗明珠，自古以来山美水秀，人杰地灵。虞世南故里、千年古刹、鸣鹤古镇使她蕴含了丰富的历史内涵，杜白二湖、五磊山栲栳山使她更添迤逦风光，历来有“鹤皋风景赛姑苏”之美誉。
鸣鹤风景区拥有丰富的旅游资源，既有古镇，又有佛教，更是休闲养性的好地方。整个风景区由五磊山风景区、杜湖景区、鸣鹤古镇、白洋湖景区四部分组成。
下面就四部分景区作一个简单介绍。
五磊山风景区具有“碧湖 古刹  幽谷  清溪”四大特色，2006年6月五磊山景区被评为3A级国家旅游区。它傍湖望海，松竹茂密，岩壑幽深，素有小桃园之称，从宋代起就是我省著名的风景名胜区。五磊山主峰海拔424米，有内五峰外五峰组成，古有“五峰磊磊相比，如聚米所成”的比喻，最高峰是望海峰。内外五峰团团相联，形似一朵怒放的莲花，坐北朝南，始建于三国赤乌年间，距今已有1800多年的历史，相传由孙权的母亲吴国太出资建的千年古刹五磊讲寺建筑群，黄墙金瓦，恰似一丛金色莲蕊。利用莲花意象并于2004年建成开放的集佛教文化和园林胜景于一体莲花园更是与古刹相互辉映；2008年整合景区现有资源，建成并对外开放了全长1.5公里具有幽谷、清溪、怪石、奇树四大特色的自然景观藏云溪。
杜湖景区，古称杜若湖，湖域面积4.63平方公里，有近3000万方蓄水量，1973年建成大坝后分为里外两湖，里外两湖各具特色，外杜湖湖面碧波荡漾，烟波浩渺，粗犷雄浑，具有太湖气魄，呈现的是一种旷秀之美。里杜湖两侧青山夹峙，呈月牙形，极目远眺，湖面似一条白色锦缎铺设，渐渐溶入重山之中，呈现的是一种俊秀之美。周边景点有虞世南故里、南宋越国公袁韶墓、浙东区党委成立处纪念馆（现同余姚梁弄合称浙东抗日根据地，属全国文保单位）、平湖高坝等。
白洋湖景区，古称伯阳湖，像一面天然的明镜，湖面积仅0.66平方公里，近100万方的蓄水量，与杜湖一起被称为“姐妹湖”，它有水晶般的纯情，璞玉般的无华，西子般的风韵。现有景点有始建于梁大同年间的金仙禅寺、爱国华侨吴锦堂先生墓园、七塔夕照、慈溪市革命烈士陵园等
鸣鹤古镇是慈溪市最古老的集镇，具有1200年的历史，古代是一个盐场，历史上商贸十分发达，唐代时已具有相当规模，鸣鹤场之名开始于北宋时期，当时设立了鸣鹤场大使署，盐业生产的发展，使鸣鹤场成为浙东重镇。鸣鹤古镇拥有江南众多古镇所无法比拟的“坐拥湖山”之美的独特资源，2000年被浙江省人民政府公布为第二批省级历史文化保护区。鸣鹤历史文化保护区规划面积为53公顷，重点保护区10.95公顷，占20.7%，主要区域在盐仓（现属观海卫镇双湖村），有二十四间走马楼、银号、叶氏三五房、六房、崇敬堂等为核心的建筑群和东大桥至沙滩桥街河两侧50米左右范围内的传统民居。
四大景区中以“碧湖 古刹 幽谷 清溪 ”为特色五磊山风景区已建成并对外开放，并具有了一定的知名度，但有待于进一步的深化与提升。

　　主持人：马头墙是鸣鹤古镇的一大建筑特色，据说马头墙是分等级的，给我们介绍下？
虞主任：古建筑和马头墙是鸣鹤古镇的一张名片，建于清代的民居多系南方式的四合院，比北京四合院的建筑显得更高大而厚实，走进古镇，马头墙举目皆是，有三马墙、四马墙、五马墙，最多为五马墙，仅在盐仓就有马头墙17处，建筑这种马头墙在封建社会有严格的规定，马头墙级数多，职位越高，权力也越大，五马头为最高，到了清末，有财有势的人也可建马头墙了。现在保存的鸣鹤古建筑大多是叶氏经营国药业发家致富所建。据《慈溪县志》记载，鸣鹤居民十之八九外出经商，江浙一带均有鸣鹤人涉足，其中以国药业最为著名，有“国药人才集浙江，浙江有慈溪，慈溪首推鸣鹤场”之说。鸣鹤人在历史上开设的著名药铺有杭州叶种德堂、温州叶同仁堂、绍兴震元堂等。

　　目前鸣鹤古镇现存的古建筑中有历史价值并保存相对完好的主要有哪些？
虞主任：1）沈氏大屋（银号）：位于银号弄，大屋气势宏伟，砖雕大门头，上书有“云洙分华”四字，屋共三进，每进五间，呈狭长型，在其第二进中间大厅还留有四张捷报，因年代久远，三张已模糊。此大屋据传说是沈氏先人曾在北京开银楼，积财后捐官，故可在此建五马山墙大屋。
2）叶氏六房大屋，是鸣鹤国药业巨商叶天霖为六个儿子所建，用料上乘，结构考究，气派非凡，是鸣鹤古镇内清中期建筑的代表，目前坐南朝北临街河的小五房已修缮恢复。
3）崇敬堂：位于隐山之东麓，是叶氏六大房外最盛名的一支，崇敬堂始祖是创办温州叶同仁国药店叶心培，康熙年间，叶心培四方行医，到温州娶萧氏为妻，以此起步，艰辛创业，在当时规模很大，崇敬堂大门上方雕书有“居仁由义”四字，内为三间二厢楼房格局，“文革”时期曾被用作鸣鹤知青厂，现侧门头上厂名还在。

　　主持人：鸣鹤风景区开发思路是怎样的？鸣鹤风景区远景目标又是如何？
虞主任：鸣鹤风景区开发主要是扬长避短，走差异化发展。周边经历多年发展的江南古镇依然存在着产品雷同，缺乏特色与亮点的弊端，这也使得鸣鹤古镇旅游形象的策划与营销仍大有可为。旅游市场的竞争来源于产品的特色，纵观鸣鹤古镇的自然肌理与历史人文，相之于其他江南古镇，山水的特色尤为鲜明，依山傍水，水山相融是鸣鹤古镇的最大特色与亮点，“休闲养生  山水古镇”必将是鸣鹤古镇的核心竞争力，走“以文化为魂，以山水为脉，以生态度假养生为核心”的综合开发道路。

　　主持人：在鸣鹤古镇的建设前期，你们主要做了哪些工作？
虞主任：自鸣鹤风景区开发建设办公室组建以来，我们主要对鸣鹤风景区及鸣鹤古镇作了相应的规划，先后编制了《鸣鹤历史文化名镇保护规划》、《鸣鹤历史文化名镇修建性详细规划》和《鸣鹤风景区控制性详细规划》，描绘了鸣鹤风景区开发建设的宏伟蓝图。
围绕古镇保护开发，我们对古镇的建设项目进行了梳理，先后完成了《慈溪市鸣鹤古镇保护开发工程项目建议书》、《慈溪市鸣鹤古镇保护开发工程可行性研究报告》和一期开园项目的初步设计方案，并经市发改局及相关部门审批，为项目的实施创造了前提条件。
根据可行性研究报告，鸣鹤风景区建设总投资8.66亿元，其中建设投资8.2亿元。主要建设内容为征地、拆迁安置工程、核心区古建筑修缮及改造工程、核心区基础设施改造工程、配套旅游基础设施建设工程等。整个项目建设期为2010年—2015年，预计65个月。

　　主持人：鸣鹤古镇保护开发建设主要内容有哪些？
虞主任：鸣鹤保护开发工程共需征用集体土地235.3亩，其中126.5亩用于建设安置，42亩用于建设道路，31.8亩用于建设景区停车场和游客服务中心，35亩用于建设核心配套服务设施（仿古园林式生态酒店）和文化设施（白湖诗社）。征用林地73.5亩，主要用于建设公园和核心配套服务设施。拆迁与古镇风貌不符的建筑，需征用农村宅基地65亩。
核心区建筑修缮及改造工程一是古建筑修缮，修缮银号楼、小五房、崇敬堂等古建筑，总建筑面积13030平方米；二街河历史文化商业街区改造工程；三综合功能区建设工程，主要是对原慈溪酒厂进行综合改造，打造成一个休闲餐饮、娱乐服务于一体的综合功能区；四是白洋湖北岸水环境整治工程。
古镇核心区基础设施改造工程主要有改造核心区综合管线约3500米；改造核心区道路570米，建设入口区道路400米，并建设广场1000平方米；街河整治；绿化景观——主要布置在运河桥、东大桥、沙滩桥东侧等具有较好观景视野及空间的区域，面积3030平方米。
配套旅游基础设施建设工程为古镇管线地埋；建设连接罗鸣公路到白洋湖及古镇核心区的道路；在古镇核心区外围西北角设置景区大型停车场和游客服务中心等。

　　主持人：目前为止鸣鹤古镇保护开发已经启动的工程项目有哪些？
虞主任：2011年我们基本完成征地、拆迁；安置地已开工建设；基本完成一期核心区老宅修复改造工程，街河整治工程；游客中心等配套服务工程开工建设；基本完成道路、停车场等基础设施建设；启动综合功能区建设八大工程。

　　主持人：开发改造中涉及的征地与拆迁情况是怎样的？
虞主任：古镇一期建设共需征收集体土地145.98亩，其中一期安置小区72.28亩，旅游道路41.87亩，停车场26.83亩，旅游服务中心5亩，现已全面完成被征地农户政策处理和土地报批工作，安置小区和旅游道路工程已顺利进场施工；另外，慈溪酒厂和盐仓窑厂的征收工作也已基本完成。拆迁和征地工作的顺利推进，为工程项目的推进打下了扎实的基础。
保护开发一期工程共需拆迁民宅15000平方米，涉及住户118户，基本完成了古镇一期区块的拆迁和征收工作。

　　主持人：刚才说到鸣鹤古镇保护开发启动的工程的时候你提到已经启动综合功能区建设八大工程，那么这个八大工程的完成情况怎么样？
虞主任：至目前为止已完成拆迁13000平方米，征收集体土地146亩；迁建安置房已开工建设，调产安置房争取年内开工建设；
一期核心区内小五房、银号楼修复已完成，崇敬堂修缮已开工；
街河整治年底内能基本完成河道疏浚，河坎及埠头修复，三座老桥修复，石凳栏杆安装等；
综合功能区建设工程已完成45.5亩地块（老慈溪酒厂）收购及改造方案的出台，其中B#、C#地块（共A#B#C#三块）已进入施工图设计阶段。
基础设施配套工程—罗鸣公路至白洋湖道路，已完成路基、雨污、自来水、强弱电综合管道铺设等工程，年底内能基本完成路面工程；古镇管线地埋工程已全面完成。
停车场17884平方，建设工程已完成招投标。
配套服务工程—游客服务中心，预计年底内完成地下室底板工程。
古镇环境改造工程—白洋湖北岸水环境整治工程（原湖滨广场工程），面积17443平方，年内完成工程招投标工作。
预计至年底完成投资18000万元。

　　主持人：鸣鹤古镇什么时候能够对外开放？开放的鸣鹤古镇又会以怎样的面貌呈现在游客面前？
虞主任：鸣鹤古镇预计2012年杨梅节开园试营业。业态策划方案已经形成，工程建设和业态招商工作已经同步启动，具体业态布置我们将通过招商引资后作进一步全面的布置。虽然距开园准备时间相对仓促，我们将尽力为游客创造一个可看、可玩的旅游环境。

　　主持人：也就是说明年的杨梅节开园就能给我们大家呈现一个与众不同的鸣鹤古镇了。说到招商，那么我想请问一下鸣鹤古镇的整体定位和招商政策是怎样的？
虞主任：鸣鹤山水古镇风景区定位为江南首座休闲养生山水古镇。以主题化、景点式规划理念为核心，以国药、宗教、青瓷、鹤文化、古镇文化内涵为支撑，打造以中高端休闲养生、商务会议为核心功能及生态观光、休闲养生、人文居住、文化体验为一体的国际休闲养生风景区。
    它的核心功能是休闲养生度假、古镇风情文化体验、国际商务会议。
招商业态主力产品组合有SPA私人养生会所、泡汤足浴城、鸣鹤天地创意美食文化公园、养生美食街、中草博物馆、中医堂、太极广场、金仙寺禅修中心、茶餐馆、瑜伽养生会馆、青瓷主题会馆、鹤主题博物馆等以养生为主题的旅游产品。
招商内容以休闲养生为主要功能的养生保健行业优秀品牌、知名养生餐饮品牌、休闲餐饮品牌、养生会所品牌、知名国药品牌、个性酒店投资商或连锁酒店品牌、弓箭俱乐部品牌企业和商家等。
    鸣鹤古镇核心区（一期）业态招商策略主要有以下几个方面：
    1）招商方式：采用举办招商说明会集中招商和“一对一”个体对接想结合，以及借助于外聘专业招商单位和自行主动招商相结合的方式进行。
    2）业态招商原则：以大客户、国内一流知名品牌的主力店为主，传统手工艺小客户为辅。
针对鸣鹤古镇核心区（一期）业态招商我们同时还制定了一系列的激励政策，主要有以下几个方面：
1）定价策略
以2011年度鸣鹤商铺出租价格为基础，估算3年、5年后的古镇核心区旅游市场基本形成时的商铺租金价格。
2）激励政策
    我们对于古镇一期业态招商主要采取了租金减免、税收减免和广告支持等激励政策，对于主力店、品牌店等还可采用“一事一议”政策，我们随时欢迎有识之士来加入我们的队伍。具体的招商细节问题可以咨询我们的招商电话0574-63082555，或者直接到鸣鹤风景区开发建设办公室接洽。

　　主持人：日历已经翻到2011年的最后一页了， 你们对未来几年的工作又有哪些安排呢？
虞主任：2011年工作的完成情况前面已经作了介绍，2012年的工作计划主要是：
    1、加快古镇一期区块拆迁和建设进度，力争在5月底前全面完成一期开园确定的八大工程，完成一期游线两侧的环境整治和建筑风貌整治，确保游客服务中心和酒厂改造B区块完成装潢工程并投用。下半年启动银号、小五房周边建筑的征收和租用，实施修缮和改建工程。
2、精心策划古镇一期开园试运行活动，5月底前做好开园前的各项准备工作。高质量举办开园系列活动，做好服务和接待工作。
3、加强和改善景区招商工作，结合开园试运行举办系列招商活动，力争引进战略投资商，根据一期区块业态布局引进商服企业进驻。
4、积极争取市级建设用地统筹指标，适时启动塘下330亩土地的征收和周边工业企业的收购工作，为景区招商引资和资金平衡创造条件。
5、适时启动景区旅游配套设施项目建设。
在2012年工作完成的基础上我们还制定了未来五年的工作思路，今后五年是鸣鹤风景区开发建设的关键时期，我们将按照市委、市政府总体部署，加大开发建设力度，积极引进战略投资商，努力提高景区服务质量，形成在全国具有一定知名度的休闲度假区。主要有以下几个方面：
     1、加快工程建设进度，精心筹备开园活动，丰富商业业态，高质量完成明年杨梅节的开园试运行。
     2、加强景区招商引资工作，力争引进战略投资商全面参与景区开发建设管理，确保部分项目完成招商并启动建设。
     3、续建古镇核心区一期改造项目，实施古镇核心区二期改造项目，形成古镇的景观核心区。
     4、完成中街立面改造工程及重点区块的建筑风貌整治工作。
     5、完成世纪大道北侧区块的旅游地产开发项目，完善景区服务设施配套，筹措建设资金。
     6、启动白洋湖滨水休闲环的建设，加强旅游设施和配套设施建设。
     7、开展景区节庆、论坛等活动，提高景区知名度。