主持人：大家好！欢迎收看民生问题面对面，今天交流的话题是“积极有效利用外资，提高市民生活质量。”欢迎大家留言，参与今天的节目。下面我向大家介绍今天的嘉宾，慈溪市外经贸局副局长褚小明，欢迎您。
褚局长：主持人好！各位网友下午好。今天很高兴来到慈溪新闻网民生问题面对面栏目组，和网友交流我市利用外资的情况。
主持人：我国改革开放三十年，也是吸收利用外资工作三十年，首先请您谈一谈我市利用外资工作的基本情况？
褚局长：改革开放30年以来，中国经济快速发展，开放型经济中的外商投资从1988年引进第一家外资企业以来，取得长足的发展，至2010年底，全年外商投资企业总投资、合同外资、实际外资比1998年分别增长了10倍、18倍和12倍。今年以来，我市外资工作在市委、市政府的正确领导下，以“城镇建设年”和“产业平台开发建设推进年”为工作着力点，创新招商引资工作举措，积极推动新兴产业和城市化改造更新项目，为“十二五”开局之年打好各项工作基础。1-6月新批外资项目27个，完成合同外资5.17亿美元，同比增长37.8%，完成实际外资2.21亿美元，同比增长23%，分别完成年度目标的64.6%和63.2%。近年来我市利用外资基本情况如下：
1、工业项目质量明显提升。大项目逐年增多，1999年以前引进总投资500万美元的项目较少，2003年以后引进总投资1000万美元以上的大项目逐年增多，特别是我市通过开展“500强进慈溪”招商主题活动，邀请500强企业来慈溪，并与慈溪企业进行项目对接，使500强企业在慈溪有了零的突破，韩国SK、美国库柏、日本岛津等世界500强和行业龙头企业纷纷落户慈溪。
2、三产引资步伐明显加快。2009和2010年市分别开展“开放招商年”和“抓招商建平台”活动，积极推进服务业利用外资，推进城市化进程，积极吸引外资投向旅游、教育、医疗等行业，引进国外先进的管理理念和经验，提高服务业的层次和内涵。继成功引进港资华润并购慈客隆超市后，相继引进台湾大润发超市项目和德国麦德龙超市项目、肯德基穿梭餐厅项目。引进总投资1亿美元的华润置地项目，相继引进建成雅戈尔达蓬山大酒店、雷迪森五星级酒店等高星级项目。引进第一家中外合资旅行社——宁波万国国际旅行社有限公司，引进世界财富500强美国HCA集团，与我市合建慈林医院，投资总额达8.76亿人民币，注册资金3.285亿人民币，慈林医院占地面积180亩，初期规划床位500张，预期三年内竣工投用；引进大润发慈溪二店（观海卫店）；全国著名百货零售集团银泰百货投资的慈溪银泰广场项目等等。目前，香港保利集团、香港九龙仓集团、台湾远雄集团多次来慈考察，意向投资我市城市化改造项目。
3、外资农业示范作用日益明显。台资农业企业一直为我市的农业发展做出贡献，从周巷镇黄花梨的栽培技术，到台湾冷冻的创汇蔬菜，2010年在杭州湾现代农业园引进世界500强泰国正大集团，投资1亿美元的进行建设正大农业科技生态园，外资农业项目的引进，对我市的农业技术提升发挥了极大的示范作用。
主持人：利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容，请谈一下我市利用外资的工作机构？
褚局长：慈溪市的外资工作机构目前为慈溪市对外贸易经济合作局，主要负责全市的年度招商引资目标计划；统筹和负责对全市各大平台、各镇（街道）、市级各部门招商引资工作的考核认定，牵头开展重大招商活动，参与重大项目的商务谈判以及完成市政府交办的其他任务，下设机构慈溪市国际商务促进中心成立于1999年1月，原名为慈溪市招商中心，主要开展全市的招商活动，参与重大招商引资的谈判，编制招商项目手册，介绍国外商会、企业来慈与我市企业进行对接洽谈合资合作，提升我市企业产业升级。
主持人：最近几年我市外资逐渐向区域集中，请介绍下我市利用外资的几个主要区域？
褚局长：我市的投资区域目前推出六大产业平台，分别是慈东工业区、新兴产业集群区、商品市场园区、综合物流园区、鸣鹤风景区和杭州湾现代农业开发区。慈东工业区是我市的工业经济发展的主阵地，以引进先进制造业为主体，以装备制造、汽车零部件、新能源和新材料等为重点，内设装备（汽配）产业园、台商产业园和新能源特色产业园区。新兴产业集群区，地处慈溪市中心城区，规划总面积10平方公里，近期发展区块5平方公里，重点培育符合本地发展的新兴产业，着力打造新材料、新能源、先进装备制造、电子信息等“4+X”产业体系。中国慈溪长三角市场群（慈溪市商品市场园区），位于慈溪市中心城区东北部，规划占地面积2.3平方公里，旨在打造一个具有区域竞争力和产业推动力的综合性、多功能、现代化的商品市场集群。综合物流园区，面积1.5平方公里，打造集物流信息、仓储配送、流通加工、采购分销、总部办公五大功能于一体的现代化综合服务型物流园区。鸣鹤风景区位于我市观海卫镇鸣鹤，将打造成为长三角首座休闲养生山水古镇，杭州湾首座体验式文化客厅。杭州湾现代农业开发区，规划总面积55.2平方公里（8.28万亩），打造低碳和循环经济理念的国际一流的农业科技生态园。
全市15个镇，5个街道中重点推出省级中心镇龙山镇，宁波卫星城市观海卫镇，省小城市培育试点镇周巷镇，现对外招商。
中心城区改造更新项目今年推出六大板块，招商重点在商业地产开发、房地产、城市综合体等方面。
主持人：我市民营企业很发达，请您给我们介绍下民营企业与外资嫁接的情况？
褚局长：我市积极发动民营企业开展以民引外招商活动，编印《慈溪市以民引外成功案例》，宣传民营企业如何更好的利用国外先进的设备、技术和管理经验，营造浓厚的选商引资的氛围，并编印家电、模具、汽配、化纤等支柱产业的招商项目文本，同时分别与日本、西班牙国外商会联系，聘请境外有影响力的客商为慈溪市商务顾问，促进慈溪市与国外友好城市间的经贸往来与投资。自2003年开展“千家百户搞招商”活动以来，我市已成功举办了“第三届国际化纤产品采购定货会”、“2007欧洲-慈溪企业合作贸易洽谈会”、“2008中美经济合作（慈溪）洽谈会”大型招商活动，并定期举办市内专题产业招商对接活动，如中德企业合作洽谈会、中欧家纺对接会、台湾农业对接洽谈会、台湾汽车电子产业洽谈会、香港-慈溪企业合作论坛和上海国际汽车零部件博览会暨汽摩配件跨国采购交易会推介会，赴境外举办日本经贸文化活动周、以色列招商活动、爱尔兰医疗器械等专题招商活动。通过产业对接，扩大慈溪与境外企业的贸易合作，吸引更多的境外企业来慈考察，促进慈溪企业和国际大企业的合作。2007年我市首次引进全球百强企业韩国SK公司与我市振邦公司合资生产再生资源瓶级切片项目，全球财富500强企业美国库柏工业集团并购耐吉公司生产真空断路器及开关柜项目，美国金吉达品牌有限公司与我市海通公司合作等等。
主持人：我市引进外资中如何保证环境不受污染？
褚局长：我市对项目引进实行一票否决制，即对环境有影响的项目，一票否决。实行在谈项目前期评审制度，有效推动优质大项目的落地。
主持人：我市工业外资引进取得了重大成就，如何能引进外资提升市民的生活质量？
褚局长：引进外资对提升市民的生活质量关系重大，从大的方面，当初国家引进大众、通用、丰田、本田等外资汽车品牌，对汽车时代的提前来到，对汽车走进寻常百姓家起到了至关重要的作用。目前，慈溪一般工薪家庭平均有一辆车已经非常普通，这在20年前是不可想象的。最近，由于国家引进高铁关键技术，我国的高铁时代又提前来到了，极大的方便了百姓的出行，提升了人民的生活质量。就我市来说，在商业零售方面，引进华润、大润发、麦德龙等外资超市品牌，极大地满足市民的日常消费习惯，方便了市民购物。接下来，如我们引进外资城市综合体，能满足富裕阶层在城市中生活和购物，这样我们这个三线城市一点也不比一线城市、二线城市差。我们引进的观海卫慈林医院，因为有美国最大的医疗集团HCA的背景，医院建成以后一定能使慈溪市民享受高质量的医疗保健，在家门口就能享受上海大医院的医疗条件，甚至超过上海，直接与美国的HCA数据库联网，这对慈溪这个城市的宜居程度又是一个很好的加分。
目前，我市大力推进中心城区改造更新，推出一系列宜居宜业的居住板块、大型商业综合体板块、城市休闲旅游板块项目，打造“绿色生态、宜业乐居”的一流幸福家园目标，上半年，市政府通过举办2011慈溪（香港）现代服务业和城市化改造项目合作交流会、2011慈溪市现代服务业项目招商（杭州）推介会、浙洽会慈溪市产业平台投资环境推介会暨项目签约仪式、2011年慈溪杨梅节（上海）新兴产业和现代服务业推介会等各类招商活动，向境内外知名地产企业推出招商项目，取得了良好的招商效果。1-6月份，全市累计在谈项目31个，其中千万美元以上大项目26个，总投资23.3亿美元，合同外资8.9亿美元。项目投资来源地主要为香港、台湾地区和德国、新加坡、俄罗斯、美国、意大利等国家，在谈项目涉及旅游、休闲、商业地产的项目12个，占项目总数38.7%，总投资7.4亿美元，其中银泰、联盛项目已经落户；台湾休闲美食城项目已签订投资协议书；宝龙城市开发项目已签订投资意向书，拟对慈东550亩商住地块进行整体开发；另外鹿鸣谷生态旅游度假区、海卫商城、世贸商业综合体、百脑汇数码科技商城、特易购商业综合体等项目正在进一步对接洽谈中。香港九龙仓、保利置业、世贸集团、宝龙地产、台湾远雄等境内外众多知名地产巨头先后多次来慈考察中心城区改造更新区块，成为今年上半年我市招商引资工作的亮点。这些项目的引进，对改变居民的生活质量将起到举足轻重的作用。
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