编者按:
扎实开展 “破解难题、项目攻坚”百日专项行动,是贯彻市委、市政府 “一个引领,五大突破”战略的需要,是深入开展 “三思三创”主题教育实践活动的需要,也是切实加快重大项目建设进度,强化 “十二五”发展支撑的需要。为全力推进我市重大项目建设,确保我市 “十二五”开局之年各项任务圆满完成,本报今起开设专栏,对百日专项行动进行多角度、全方位、系统深入报道,为专项行动的顺利推进营造良好舆论氛围。
项目建设是最直接的发展、最现实的民生,也是当前 “三思三创”活动 “破难题、促发展”的核心主题和对干部作风能力的特殊考题。近日,市委、市政府召开全市“破解难题、项目攻坚”百日专项行动动员大会,出台 《全市2011年“破解难题、项目攻坚”百日专项行动方案》 (以下简称 《方案》):自8月起到年底,通过项目攻坚百日专项行动,扎实推进91个攻坚项目建设,确保实现40个项目开工建设, 17个项目主体建成或拆迁基本完成, 20个在建项目顺利实施, 18个项目前期工作有序推进,更好地保障当前各项重点工作,为完成“十二五”发展目标开好局、起好步。
根据 《方案》,按照市委、市政府既定工作部署,结合 “三思三创”学习活动,市级层面要学标杆、破难题、促发展、求实效。加快推进中心城区功能板块建设,研究并细化完善中心城区功能板块建设规划,建立完善功能板块开发管理及协调推进机制,以及功能板块融资及土地等要素保障机制,力争年内完成基础设施投资60亿元,拆迁80万平方米,续建新建安置房200万平方米的目标;加快中心镇 (卫星城)建设,制订完善中心镇 (卫星城)可持续发展规划,探索建立中心城区与中心镇(卫星城)联动发展机制,确保中心镇 (卫星城)扩权工作全面完成,机构调整实质性启动,中心镇 (卫星城) “三年行动计划” 2011年度建设目标圆满完成,即观海卫、周巷、龙山三镇完成全社会固定资产投资49亿元,拆迁14万平方米;以铁的决心淘汰落后产能,制订实施淘汰提升落后产能三年行动计划,设立淘汰提升落后产能专项资金,确保落实6000万元专项资金,全面完成上级下达的淘汰落后产能任务,完成 “七小产能”调查摸底并组织实施淘汰,改造更新活塞空压机800台、轴承加工六角车床1000台、 s7变压器300台,启动262家“七低行业”企业规范提升;加快产业平台开发建设,围绕既定重大平台建设战略部署,力争2011年杭州湾现代农业开发区完成基础设施和企业开发投资2亿元,五大入区企业全面开工建设,形成2.5万亩农作物生产能力,完成正大农业科技生态园一期项目建设,慈东工业区完成投资50亿元,实际利用外资4500万美元,引进内资6.8亿元,实现工业总产值160亿元,新兴产业集群区完成基础设施投资0.6亿元, 1平方公里内已批土地完成征用工作,项目逐步落户,商品市场园区和综合物流园区完成投资3亿元,力争启动基础设施及1-2个先期项目的建设。
《方案》强调,要推进 “破解难题、项目攻坚”百日专项行动,必须突出重点,有的放矢,攻坚克难。要开工一批项目,按照市重点工程年度计划和重大项目开工时间表,争取每月都有一批项目能开工建设,确保大多数项目能够按预定计划开工建设;要切实抓好征地拆迁工作,根据市委、市政府既定部署,加强协调衔接,进一步细化分解征地拆迁目标任务,全力完成下达的征地拆迁任务;要着力优化服务环境,强化服务意识,加强服务指导,实行主动服务,完善重大项目 “绿色通道”制度,简化办事流程,继续落实领导干部联系重大项目制度,加大专题协调、专项督察和联合审批力度;要和谐推进项目建设,深入开展安全生产活动,坚决防止发生重大安全生产事故,严格执行重大项目不稳定因素评估机制,畅通群众利益诉求反映渠道,切实做好建设项目征地拆迁、开工建设等敏感环节的社会稳定工作;要营造良好建设氛围,进一步加强舆论引导,强化新闻舆论监督,全方位营造项目攻坚的良好氛围。
《方案》指出,要取得百日专项行动实效,关键在于干部群众的精神状态。要大力发扬真抓实干的务实作风和攻坚克难的拼搏精神,通过开展肃风肃纪行动,强化干部作风五大专项整治,要求干部不懈怠、不畏难、不退缩,把更多的时间和精力集中到项目建设上来;要加强领导、整合力量、科学考核,形成各方配合支持、协作联动的强大合力。
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